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青島獲批國家級旅游改革先行區 獲七政策支持

時間:2015-12-16 16:23    來源:青島早報

  早報訊 記者昨日獲悉,近日我市被國家旅游局批準為首批國家級旅游業改革創新先行區。據了解,獲批首批國家級旅游業改革創新先行區的副省級和地級市、縣市共有20個,青島位居所有獲批城市第一位。其中,副省級城市僅有青島、武漢兩市。意在通過先行區的工作,對當前制約旅游業發展的普遍性問題找到破解的思路和辦法。

  5項改革創新須完成

  旅游業改革創新先行區是指以“創新統籌職能、創新政策措施、創新產業引導”為指引,以市縣政府為改革主體,以旅游業體制機制為改革內容,以實現旅游目的地整體發展為主要目標的旅游改革先行先試地區。先行區的旅游管理體制要實現質的飛躍,旅游業發展速度和質量要高于全國平均水平,發展成果要體現對經濟和社會的綜合貢獻。

  根據有關要求,首批國家級旅游業改革創新先行區需承擔5項規定任務,1-2項商定任務,并可根據實際自選4大任務中的項目進行改革創新。其中,規定任務主要包括:改革創新旅游業產業定位、旅游綜合管理體制、旅游業發展引導機制、旅游公共服務體制、旅游市場監管機制等5項內容。商定任務主要有改革創新景區管理體制、門票預約制度、旅游投融資體制、區域協調發展體制、考核評價體系、中介組織發展機制。自選任務主要有探索創新旅游發展市場機制、探索拓展服務旅游業發展的新領域、探索旅游規劃有效實施的機制、探索旅游目的地建設政策體系。

  7項政策支持先行區

  根據要求,旅游公共服務設施的建設和管理模式可以靈活多樣,但關鍵是要看好不好使,夠不夠用。當前,抓旅游公共服務,要以“廁所革命”為突破口和切入點。同時,各級政府在提供旅游公共服務方面,要以點帶面,舉一反三,形成責權明確的建設管理機制,切實為游客特別是廣大散客做好各項服務工作。此外,旅游市場秩序是長期困擾行業發展的老問題和大問題,群眾反映一直很強烈。“運動式檢查和執法”的工作模式往往只能治標,無法治本。先行區政府要按照《旅游法》的要求,探索建立市場監管常態化的有效機制,做到細化和明確旅游相關部門的日常監管職責,針對涉旅問題,各司其職,形成各部門的良性互動,避免問題累積,有效化解市場風險。另外,首批國家級旅游業改革創新先行區將獲得相關7項政策支持。

  首批國家旅游業改革創新副省級和地級先行區

  1、山東省青島市2、湖北省武漢市3、河北省保定市

  4、內蒙古自治區呼倫貝爾市5、內蒙古自治區鄂爾多斯市6、吉林省延邊朝鮮族自治州

  7、江蘇省淮安市8、江蘇省連云港市9、浙江省湖州市10、安徽省黃山市

  11、江西省鷹潭市12、湖北省咸寧市13、四川省樂山市14、四川省資陽市

  15、新疆維吾爾自治區克拉瑪依市

  改革創新

  1、旅游業產業定位

  2、旅游綜合管理體制

  3、旅游業發展引導機制

  4、旅游公共服務體制5、旅游市場監管機制

  政策支持

  1、支持先行區進行旅游用地改革;

  2、支持先行區實行落地簽、過境免簽政策;

  3、在先行區優先復制自由貿易試驗區旅游開放政策,優先推廣旅游綜合改革試點城市的經驗;

  4、支持先行區發展旅游基礎設施及旅游項目建設;

  5、支持先行區通過設立旅游產業基金等形式扶持旅游創業;

  6、對先行區改革事項提供智力支持;

  7、根據先行區的需求進行重點支持。(記者 孫靜芳)返回大眾網首頁>>

編輯:段雯婷
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